Aanbiedingsbrief
Geachte leden van de raad,
Hierbij presenteren wij u de jaarstukken 2021. Met de jaarstukken leggen wij verantwoording af over het uitgevoerde beleid zoals dat vastgelegd is in de programmabegroting 2021. Het jaar 2021 werd gedomineerd door corona. Dat maakte dat veel dingen anders zijn verlopen. Het college heeft de raad telkens over de voortgang en ontwikkelingen geïnformeerd via de tussentijdse rapportages (Turaps) en afzonderlijke raadsvoorstellen. Deze jaarrekening laat zien dat heel veel is doorgegaan en dat er veel extra inspanning is geleverd om de gevolgen van corona in de maatschappij te helpen opvangen. Er zijn ook onderdelen blijven liggen. Dit alles heeft ook zijn weerslag op de financiën; 2021 was een lastig jaar om te begroten. Dat blijkt ook uit de groei van de omvang van de begroting, die aanvankelijk € 69 miljoen was, en in de loop van het jaar groeide naar € 82 miljoen. In de aanbiedingsbrief gaan wij in op het financieel resultaat op hoofdlijnen. Bij de deelprogramma's staat een meer uitgebreide toelichting.
Financiële ontwikkelingen
De eerste Turap en het IHP gaven een tekort van € 1,4 miljoen. De actualisatie van de grondexploitaties liet een verbetering van het begrotingssaldo zien van € 0,5 miljoen. De tweede Turap verslechterde het begrotingssaldo met € 0,5 miljoen. Het totaalsaldo na de tweede Turap van € 1,35 miljoen nadelig, is door de raad onttrokken aan de algemene risicoreserve.
Het rekeningresultaat over 2021 bedraagt miljoen. Hiermee ontstaat er een ten opzichte van de bijgestelde begroting van miljoen. Het eerder onttrokken bedrag van € 1,36 miljoen kan worden teruggestort in de algemene risicoreserve. Voorgesteld wordt om het resterende saldo van € 1,838 miljoen te de budgetegalisatiereserve.
Overzicht begroting / realisatie | Effect | 2021 |
---|---|---|
Primitieve begroting | Neutraal | - |
1e Turap | Nadelig | -1.386 |
Raadsbesluit IHP | Nadelig | -30 |
Raadsbesluit grondexploitaties 2021 | Voordelig | 569 |
2e Turap | Nadelig | -509 |
Onttrekking Algemene Risicoreserve | Voordelig | 1.355 |
Begrotingssaldo na wijzigingen | Neutraal | - |
Resultaat Jaarrekening | Voordelig | 4.451 |
Saldo begroot / werkelijk | Voordelig | 4.451 |
Budgetoverheveling (beslispunt) | Nadelig | -1.257 |
Terugstorten eerdere onttrekking Algemene Risicoreserve | Nadelig | -1.355 |
Saldo na budgetoverheveling en terugstorting reserve | Voordelig | 1.838 |
Financiële positie
De afgelopen jaren is een traject ingezet om de gemeente Uithoorn weer financieel gezond te maken. In 2021 is een nieuwe nota financieel gezond vastgesteld. Er zijn de nodige acties in gang gezet om een toekomstbestendige begroting te maken en het eigen vermogen te versterken. Door de versterking van het eigen vermogen kunnen de risico’s van de gemeente beter worden afgedekt. Door het resultaat 2021 toe te voegen aan de reserves versterkt Uithoorn opnieuw het weerstandsvermogen.
Financieel resultaat
De jaarrekening komt miljoen aanzienlijk uit dan de bijgestelde begroting. Bij de afzonderlijke deelprogramma's zijn de afwijkingen toegelicht. Enkele zeer opvallende verschillen noemen we hier.
Onderwerp | Bedrag |
---|---|
Vrijval voorzieningen | 1.200 |
De voorziening voor GPA van € 778 kon vrijvallen en de voorziening wethouderspensioenen voor een deel. In 2020 leverden deze posten nog een verlies op; dat wordt hiermee weer goedgemaakt. | |
Overhevelingen | 1.300 |
Veel incidentele werkzaamheden lopen door in 2022. Voorgesteld wordt om de bijbehorende incidentele budgetten over te hevelen naar 2022. | |
Deelprogramma werk en inkomen | 840 |
Door corona waren de uitgaven en inkomsten voor dit programma erg lastig te begroten. Zowel de uitgaven als de inkomsten is respectievelijk een voordeel van 325 en 520 behaald ten opzichte van de bijgestelde begroting | |
Deelprogramma maatschappelijke ondersteuning | 370 |
Diverse extra inkomsten en lagere lasten deelprogramma maatschappelijke ondersteuning. | |
Algemene uitkering | 600 |
Bij de decembercirculaire werd bekend dat de Algemene uitkering hoger uitpakte door coronasteun en taakmutaties | |
Raadsbudgetten | 100 |
De raadsbudgetten zijn niet volledig besteed. | |
Inkomsten omgevingsvergunningen | -400 |
Op de inkomsten uit leges voor omgevingsvergunningen kan de gemeente niet sturen. In 2021 waren de inkomsten beduidend lager dan geraamd. | |
Overige | 441 |
Totaal | 4.451 |